《施密特:未来强国》

赫尔穆特·施密特著，梅兆荣等译

海南出版社

本书作者施密特（HELMUT SCHMIDT）曾任德国总理，他与毛泽东，邓小平，江泽民，胡锦涛一直到今天的习近平，都曾接触过，并进行过密切的政治意见交换。他是德国和世界政坛备受尊重的前辈政治家。

今年是中国抗日战争胜利70周年，也是世界多数国家取得反法西斯战争胜利70周年，而当今的国际秩序也正是二战之后，取得胜利国家所建设并维持的。那么，未来的世界会是怎样呢？这是作者所关心并想描绘和预见的，该书虽然早在2004年就已出版，2014年海南出版社再版此书，作者还专门为此写了《前言》。作者在再版前言中写道“我写作这部书时，中国尚未到向现在这样成为世界关注的焦点。而今天，研究中国对西方人而言已经变得比任何时候都重要，.....西方人如果研究中国，会马上明白一点：所有重大的经济、环境政策或地缘政治问题，没有中国的参与都不再能解决。”

谁是未来世界的赢家？作者试图把今后几十年全球发展的趋势描绘出来，并为由此产生的 问题找到答案……如美国将继续保持关键位势，中国的地位将日益增长。与此相反，欧盟的前景是不确定的。不确定的还有非洲大陆、 西方与伊斯兰世界的关系以及中东的未来……

施密特以欧洲政治家特有的视角与眼光观察世界，写出了当前国际关系现状及其未来走势、特别是对几个世界强国和强力集团未来力量消长趋势进行分析与预测。全书从恐怖主义的兴起切入，鞭辟入里地分析了当代世界的几大矛盾。重点剖析了美国全球战略的特点与本质，兼及中国、印度、中东、俄罗斯、拉美、欧盟的战略地位及发展态势。全书具有全局性、战略性、前瞻性、预测性。

第一章 未来发展知多少

作者在开篇先分析了伊斯兰世界，并描述了不太乐观的前景，自9.11之后，美国进入反恐战争模式，美国根据它对世界变化的看法，也改变了自己的战略，而美国提出的新目标确实会改变今后几十年的世界。

不同的前景

1900年，许多人都满怀乐观地展望新的世纪，其中包括美国人和欧洲人，也包括工运人士和社会党，但是没有人预见两次世纪大战的爆发，苏联的兴起与衰亡，各个殖民地的解体。今天，我们预见21世纪，多数欧洲人都少了一些乐观，多了一些怀疑。

在非洲，这里都是发展中国家，宗教与内斗不断。总体上是一个饱受忧患折磨的大陆，但是不存在可能引起世界性政治后果的危险。

拉丁美洲的情况与非洲相似。

亚洲呈现出一幅参差不齐的景象。由以日本为代表的发达经济体，也有中国代表的新兴经济体，也有如阿富汗等低层次的经济体。对世界和平的最大危险来此中东和以色列与巴勒斯坦的冲突。

同亚洲的中东相比，欧洲会是一个安定的大洲，虽然有些不安定地区，但不会给世界带来危险。

美国在许多方面占据着领先地位。

危及全球的因素

美国对世界秩序提出的要求会导致何种后果，目前还不清楚，而一系列影响今后几十年的重要因素，却已经一清二楚。特别是以下四大因素将对今后的发展产生决定性影响

1人口爆炸及其后果

2技术和经济全球化的后果

3国际金融市场的脆弱性

4国际军火贸易的影响

如果有人问，在全球化不断推进的过程中，谁是明日世界的赢家，那么基本上可以看到三类国家

第一，大多数高度发达的工业国及其居民将进一步提高自己的生活水平，他们属于赢家

第二，有一类发展中国家会是赢家。这类国家的政府一方面在经济上开明理智，另一方面，为了实现必要的经济措施能够以权威方式行使内政权力。包括波斯湾地区一些盛产石油的阿拉伯小酋长国，但首先是巨大的中国。

第三，目前的许多发展中国家，却会因为政府在经济方面和社会政策方面一事无成而将继续落后下去。这种情况会在那些民主制度和人权已经站住脚跟的地方出现，因为民主和基本自由权利都不是达到富裕的保证。

第二章 美利坚帝国

2001年的9.11恐怖袭击事件，导致美国做出了若干对世界具有长期影响的政治决定。美国开始在单边主义道路上疯跑。华盛顿让大家明白，我们不需要北约，当第二次对伊拉克开战是明确表示不需要联合国和安理会。作者罗列了自克林顿政府上台，特别是小布什当政之后，美国单干的记录。这个单子表明，不只是克林顿和小布什总统，而且还有参、众两院的议员们，都在自负心里的驱使下，确信他们的国家是凌驾于世界所有其他国家之上的，因而也就没有必要接受约束。

美国帝国主义的根子

200多年来，美国的外交政策存在三个基本取向，它们始终同时并存。在这个过程中孤立主义和单边帝国主义会交替出现，但也会常常重叠交叉和相互渗透。另外一个取向就是美国一种与生俱来的天赋意识，是一种根据上帝旨意教化世界的使命感。作者回顾了美国自建国之后的领土扩张过程，第一次大战之后，美国的帝国主义取向暂时中断。但是二战使美国又开始放弃孤立主义。二战之后，美国牢牢把握着西方的领导地位并逐渐强势。

美国的强项和弱点

美国的强大与其军事实力不可分，目前美国士兵分布在156个国家，63个国家有美国的基地和驻军。另一个同等重要的因素是这个民族世世代代不可抑制的活力。还有美国的民族语言成为唯一的世界语言。到20世纪下半叶，英语挤走了法语和西班牙语成为了国际沟通的工具。这些都是美国拥有的强项。

100多年来，美国一直是世界强国，但是美国最近一代政治领导人对世界知识明显地减少了，其结果是美国的世界政策变得摇摆不停，难以捉摸。另外，要竞选上总统，需要为竞选募集到巨款，这可能会影响到美国的政策。

美国资本主义支配全球

大多数美国人很少提市场经济，而是几乎只提资本主义，对他们来说，资本主义没有任何消极的味道。欧洲那种对平等和社会公正的强烈要求，至今在美国发展的比较弱。同欧洲相比，美国每年的劳动时间要长，休假日要少得多，国际和企业的福利待遇也明显低得多。

美国企业和银行在世界性竞争中的有利条件之一就是他们银行和企业的经理人享有的决策自由要比西欧多得多。

第二个有利条件是，美国由庞大的国防预算资助的研发工作可以很快应用于民用部门。此外私立大学和私人企业之间，尤其是在技术领域，存在着传统的密切合作。

第三个有利条件就是美国国内的巨大市场。

美国不仅在军事上，而且在金融政策上也是唯一具有全球行动能力的世界大国。美国的战略能量近期内不会由于经济原因而受到多大阻碍。

美国的战略选择

作者对美国在全球外交关系上同欧洲，伊斯兰世界，亚洲等地区应该采用何种战略进行了分析和阐述。在论述中东关系是，作者写道：

以下的做法可能更加符合美国的战略利益，那就是华盛顿一方面公开宣布他的利益所在：第一，保持石油的连续供应；第二确保以色列的安全；第三，防止更多国家搞核军备；另一方面不再发表诸如：“邪恶轴心”，“无赖国家”等侮辱性言论。

在论及到与中国关系时，作者写道：

美国面临的问题是：是否愿意容忍中国在经济上崛起成为世界大国和东亚首强，是否愿意容忍中国迄今相对有限的军事上的壮大？。可以肯定的是：美国归根结底不可能阻止中国崛起。无论美国采取阻挠战略还是进行合作，在这两种情况之下，美国要对中国称霸这种思维模式都始终是痴心妄想。

由美国来领导

美国越是强烈地要求和放肆地使用领导权，就越会挑起反对和抵抗。反过来，华盛顿越是照顾他国利益，美国就越会获得成功。美国总统不必要拿美国在全世界的声望去冒险。

在下列四个领域，美国的领导作用是不可避免的，其他组织的威信和分量显然不够。

首先。希望美国在人口爆炸、贫困和发展援助方面采取行动。美国在这方面的行为是消极的，如果美国人能铭记二战之后美国慷慨的援外活动为世界树立了一个好榜样。

第二希望由美国起领导作用的全球领域是整个能源消耗和有害物质排放问题

第三个希望由美国倡导和带头的领域是各类武器的全球性扩散问题。

第四个希望就是美国要维持一个可靠的世界经济框架，美国对确保世界稳定和防止全球危机上负有重大责任。

总而言之，美国有许多事情要做，其中也包括反击伊斯兰恐怖主义。但这项任务不能掩盖众多其他的任务，也不能掩盖美国对世界未来所承担的重大责任。

第三章 其他大国的发展

中国与远东

作者使用了大量篇幅讲述了中国现代以及过去，对于一些不切实际的对中国现体制的批评进行了回驳。

中国现行体制所保障的政治稳定是符合需要的，对中国人民及其邻国来说都是有益的，中国的权威政治文化很可能会随着市场经济的发展以及国家的开放而发生演变，应该听其自然发展，如果当真试图在政治上从外部加快这一进程，将不会有好结果，相反，这样做可能会引发巨大灾难。

印度次大陆

在今后几十年里，印度将发展成为一个新的世界经济强国，并将远远超过巴西和墨西哥

伊斯兰、中东和石油

作为世界性宗教，伊斯兰教在文化上和政治上有着巨大影响。世界上差不多有三分之一的国家以不同方式打上了伊斯兰的烙印。不论是基督教还是伊斯兰教，很长时间里都追求最高宗教和政治权威的统一，伊斯兰神学至今仍把宗教与国家视为一体。今天几乎所有伊斯兰国家不是君主制，就是实行不同程度的总统专制。欧洲和美国的现代民主及法治国家是漫长进程的结果，谁要是企图将这一进程的结果从外部强加给伊斯兰国家，而且想在一夜之间就实现，就必须同时接受发生敌对和冲突的现实。谁要是企图以基督上帝的名义对中东国家实行民主化，他命中注定是要失败的。

俄罗斯——悬念中的世界强国

俄罗斯和美国的利益在两个领域无疑保持一致：一个是防止进一步扩散核武器和其他大规模杀伤武器，二是反击伊斯兰恐怖主义。只要乌克兰和白俄罗斯的内政、经济发展持续落后于俄罗斯，由于有着上千年共同的历史，基于共同的语言和文化，并由于经济上紧密的相互依赖关系，这几个国家有可能走向重新合并。

处在世界边缘的无奈

有这样一些大国，她们在世界经济和世界政治中既没有多大分量，也起不了什么作用。其中之一是印尼。现有人口2.1亿，仅次于中国、印度和美国而居世界第四。其次是孟加拉国，人口1.35亿；尼日利亚人口1.25亿，还有拉美的两个大国也处于边缘；巴西，人口1.75亿；墨西哥，人口1亿。对于电视观众来说，只有发生自然灾害、政变或战争时。这些国家才会出现在屏幕上。几乎整个非洲大陆的情况也是如此。

不能指望发展中国家的外交政策会出现共同的趋势。今后数十年，她们之中的大多数仍将靠边站。在做出重大的方向性决定时，她们只能被动地而不是积极地参与。

欧洲困难的自我捍卫

1000多年来，欧洲各国相互征战。20世纪两次世界大战的策源地就在欧洲。而在这之前的几个世纪里，欧洲国家曾向全世界传布过帝国主义。如果亚洲人或非洲人熟悉欧洲各国这种血腥的战争史，那么他们对今天25个国家居然联合在一个欧洲联盟里一定会感到惊异。

欧洲自我捍卫的能力与其说决定于欧洲政府的共同斗争，倒不如说更多地取决于她们对美国影响的依赖程度。欧洲联盟将在几十年内不会成为美国超级大国的“对立力量”。而且，美国也会做出努力，不让欧盟过于强大起来。

大约30年后，将形成由欧盟、美国、中国组成的世界经济三角—也包括它们的三种货币—这是美国无法阻止的。但在政治和军事领域，欧盟将不会成为一个世界大国。美国根本无需阻止欧盟发展军事实力，因为欧盟没有值得一提的自卫问题。

欧洲古老的民族联合同美国这个年轻的民族之间取得谅解是重要的，但它不是欧洲人最重要的任务，欧洲大陆的未来将取决于这样一个问题：欧洲是否能够解决自己家里的巨大问题和困难。因为相互之间不统一、执拗于民族利己主义，将使欧洲各国人民没有足够的力量应对21世纪威胁欧洲的各种危险。

对于未来世界的国际政治关系的预测可能有不同的想法以及分析的视角，但是作者作为一个资深的政治家，而且与各个大国之间都有过深切交往，并曾担任德国总理的分析与预测，我认为对于把握未来世界政治关系还是会非常有帮助的。

图书情报中心  张力军执笔